山西明確宅地使用權續期無需申請

新京報訊（趙實）針對公眾強烈關注的住宅土地使用權續期屆滿如何續期的問題，山西公開發布了明確的解決措施。近日，山西省國土資源廳下發《關于解決當前不動產統一登記若干問題的操作規范》（以下簡稱《規范》），提出有關新政出臺前的過渡期間，住宅建設用地使用權期間屆滿的，不需要提出續期申請，也不收取費用

續期不需申請不收費可正常交易

山西省國土資源廳在近日出臺的《規范》中明確，在有關新政出臺前，對少數住宅建設用地使用權期間屆滿的，可參照《國土資源部辦公廳關于妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的復函》（國土資廳函[2016]1712號）辦理，不需要提出續期申請，也不收取費用，可正常辦理交易和登記手續。涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期，并注明上述復函，辦理相關手續。

此外，對房屋建設單位在國有建設用地開發中，存在用地手續不全、擅自改變用途、未按要求繳納相關稅費等情形，而未辦理國有土地使用權登記的，《規范》提出，現購房人憑已取得的房屋所有權證書申請辦理不動產轉移登記的，不動產登記機構應按“便民利民、穩定連續”的原則受理。登記時，應將上述情況書面如實告知相關當事人，在不動產登記簿證上對房屋、土地的信息分別記載，在不動產登記簿和證書附記欄注記“該不動產未辦理國有建設用地使用權登記，應按規定及時補辦相關手續”。同時，建議當地政府依法對該房屋開發建設單位進行處理，并限期補辦相關手續。

中央研究宅地使用權續期法律安排

去年4月，浙江溫州部分住宅建設用地使用權到期但房屋所有權未到期，市民在辦理交易時被告知土地續期需數十萬元手續費，一時引發關注。而在此之前，深圳、青島也都發生過建設用地使用權到期后的續期問題。

隨后，國土資源部、浙江省國土資源廳組成聯合調研組，赴溫州調研指導建設用地使用權20年到期的延長問題。

因《物權法》149條僅規定“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”，并未明確自動續期如何續，以及是否需要交費，法學界對此項內容的留白討論不斷，20多名法學家多次召開研討會，并將形成的意見遞交中央。

11月27日，中共中央、國務院發布《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，專門提出，要研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。

■鏈接

續期內容修訂或寫入民法典

去年12月，國土部首次針對溫州宅地使用權到期問題公開作出回應，副部長王廣華表示，相應政策法律研究出臺之前，對于土地使用權到期后的續期解決方式，將采取“兩不一正?！钡倪^渡性辦法處理，即不需要提出續期申請，且國家法律沒有規定之前，不作出任何收費的決定，同時不影響正常辦理交易和登記手續。

今年3月15日，民法典總則在十二屆全國人大五次會議上表決通過。會議期間，全國人大常委會法工委副主任張榮順表示，民法典分編各編的起草編撰工作已經全面啟動，將在明年一次性提交全國人大常委會審議。參與民法典編纂的中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新向透露，涉及建設用地使用權續期內容的《物權法》149條迎來修訂機會，修訂后的內容將寫入正在編纂的民法典，“或將在2020年審議通過后實施?！?/p>

十二屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在回答中外提問時說，國務院已經要求有關部門作出回應，宅地使用權到期后可以續期，不需申請，且沒有前置條件，也不影響交易。國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。